中小企业联系千家万户，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。5月19日，中国中小企业发展促进中心对外发布《2024年度中小企业发展环境评估报告》（以下简称《报告》）。《报告》数据显示，逾六成参评专精特新中小企业营业收入与上年相比有所增长或持平。我国中小企业发展环境总体持续优化，全国统一大市场建设成效显现，专精特新中小企业韧性更强。
《报告》由“市场环境、法治环境、融资环境、创新环境、政策环境”5个一级指标、24个二级指标和41个三级指标构成。《报告》显示，我国中小企业发展环境总体持续优化，大部分城市发展环境较上年呈现不同程度的改善，综合得分看，副省级以上城市中，上海、北京、深圳、广州、杭州、南京、宁波、青岛、天津和武汉位列前10位。
中国中小企业发展促进中心政策研究处处长金铁鹰介绍，问卷数据显示，九成以上企业在市场准入、要素保障、政务服务等方面均表示满意，44个参评城市的综合信用指数较上年有所提升。随着全国统一大市场建设持续深入推进，中小企业市场环境优化成效较为显著。
值得一提的是，企业营收整体保持稳定。《报告》显示，2024年度中小企业营业收入水平整体保持稳定，上升或持平的企业数量达到六成，但企业盈利能力持续承压。专精特新中小企业体现出更强的经营韧性，64.69%的专精特新中小企业营业收入与上年相比有所增长或持平，比非专精特新中小企业高出8.09个百分点；专精特新中小企业对未来的预期更好、信心更足，63.98%的企业2025年有创新研发计划，40.35%的企业有投资计划，比非专精特新中小企业分别高出34.13和17.99个百分点。
此外，《报告》显示，用工成本上涨是大多数中小企业面临的首要压力和跨行业共性难题。如工业中小企业受成本上涨（用工56.17%、原材料53.62%）和订单减少（48.12%）影响较为明显，生产经营持续承压。服务业中小企业反映订单减少（39.51%）的背后折射出当下国内市场内需不足、消费不振的问题，尚有待破解。各行业中小企业面临的差异化挑战，需要针对性地分类施策和精准扶持。
近年来，国家密集出台了一系列支持政策，帮助中小企业纾困解难。《报告》还显示，各城市积极完善中小企业公共服务体系，着力提升服务能力和服务实效。
当前，所有参评城市都已建立起中小企业发展工作协调机制，并设立中小企业发展专项资金。80%以上的参评城市建立并运营中小企业公共服务平台，推动线上线下“一张网”持续融合。截至目前，我国已建成四级中小企业公共服务机构超1800家，中国中小企业服务网已实现与32个省级、171个市级服务平台连通覆盖，累计服务企业超100万家。
中国中小企业发展促进中心副研究员赖晓介绍，这些服务举措既助力企业有效化解发展瓶颈，又促进企业培育独特优势，实现稳健成长。下一步，将加快建设中国中小企业服务网特色功能板块，推动数据联通和服务共享，赋能线下四级中小企业公共服务体系。（综 合）
